习近平总书记两次视察长江经济带时指出，“长江病了，而且病得还不轻”，强调“长江生物完整性指数到了最差的‘无鱼’等级”，要求“把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护、不搞大开发”。作为夯实长江大保护的制度保障，我国第一部流域法律——长江保护法也将于2021年3月1日起正式实施。

在上述大背景下，近期，鄱阳湖水利枢纽（建闸）工程再次被提出以及江西省自然资源厅发布“鄱阳湖水利枢纽工程建设项目用地预审与选址的批前公示”，引起各方关注和争议。

会议全景

2021年1月16日，由中国生物多样性保护与绿色发展基金会党委指导、研究室牵头举办的“鄱阳湖水利枢纽（建闸）工程”讨论会在京召开，会议重点围绕鄱阳湖建闸工程的科学性、合理性展开讨论，并对社会各界所关注的建闸是否与长江全流域保护理念相统一，是否能够在保障生态环境前提下科学解决鄱阳湖枯水期提前的问题，是否会对江豚、白鹤等鄱阳湖重要栖息物种的洄游、生境带来不利影响等一系列问题予以关注。中国工程院院士、中国地质科学院研究员卢耀如，中国工程院院士、水文学及水资源学家王浩，九届、十届、十一届全国政协委员、中国绿发会秘书长周晋峰，以及江西省鄱阳湖水利枢纽建设办公室处长刘祖斌、工程师段明共同出席本次研讨会。会议由中国绿发会副秘书长马勇主持。

中国绿发会秘书长周晋峰致辞

卢耀如院士

王浩院士在线发言

本次会议引起社会各界高度重视，生态环境、生物多样性保护、水利工程、湿地、地理、遥感等多领域专家在线或到场参会。绿会百家号、微视直播间、腾讯会议平台全程参与观看、学习、讨论的网友有14万人。

陈克林研究员、娄保锋总工、束龙仓教授、裘 丽副教授在线分享观点

长江是我国第一大河，水系支流众多、生态系统独特，也是我国生物多样性最为典型的区域。鄱阳湖作为长江最大径流来源之一，其面貌主要受长江水位控制，汛期是湖、枯期是河，年内变化剧烈，水文节律与长江异相，吞吐能力很大，是长江洪水和水资源的重要调蓄空间。

近年来鄱阳湖频繁发生汛后提前干枯、水位下降甚至连续出现极低水位等情况。为了解决这些问题，江西有关方面多年来致力于推动鄱阳湖水利工程建设项目，从最开始提出的建坝到如今调整为建闸，旨在通过建闸“恢复和科学调整江湖关系、提高鄱阳湖区的水资源和水环境承载能力，主要任务为生态环境保护、灌溉、城乡供水、航运、血防等，同时具有枯期为下游补水的潜力。”

江西省鄱阳湖水利枢纽建设办公室的刘祖斌处长、段明工程师代表出席

然而对于鄱阳湖建闸项目社会各界始终褒贬不一，支持与反对的声音都很激烈。有专家认为长江保护是一个综合性、系统性的问题，鄱阳湖建闸将阻隔江湖畅通，对长江中下游水量也会产生一系列影响。也有专家认为如果不进行建闸调控，到2030年鄱阳湖枯水问题将更加严重，也会进一步影响农业灌溉用水和居民生活用水。另有专家对建闸后江豚洄游和东方白鹳等鹤类的持续影响表示担忧，希望能够得到更准确的评估数据。还有专家认为建闸是一项“伪生态”工程，核心目的还是为了航道畅通，提升水域利用的经济价值。也有专家认为鄱阳湖“汛期是湖、枯期是河”基本自然特征没有改变，建议结合长江上游水库群、干流河道冲刷以及大量采砂行为综合考虑，站在长江全局高度上统筹思考，避免用工程修复工程的遗留问题而再次产生更多的新问题。

关注鸟类、江豚等物种保护，关注长江及鄱阳湖生态环境保护的公益组织、部分专家和一线志愿者日前也向江西省自然资源厅递交了联署建议，认为建闸工程违背科学评估原则，未经严格而全面的科学论证，且违背“多规合一”原则，未经融合各个规划和法规要求，如工程违背了《江西省湿地保护条例》（2012）所提到的“候鸟越冬期间，在鄱阳湖湿地区域内的国家级湿地自然保护区不得从事破坏候鸟栖息和觅食环境的活动。”而建闸工程选址位置的公示也并未得到升级国土资源主管部门的相关批复。

会议围绕大家所关心的问题，线上线下同步召开并在中国绿发会百度百家账号、微视账号、官方微博等平台开放视频与图文直播，邀请社会各界共同参与讨论。

刘树坤总工

卢善龙研究员

共同出席本次会议的专家还有：西北农林水土保持研究所副研究员韩剑桥，生态环境部长江流域生态环境监督管理局生态环境监测与科学研究中心总工娄保锋，中国水利水电科学研究院水利学研究所总工刘树坤，中国科学院空天信息创新研究院副研究员卢善龙，浙江财经大学副教授裘丽，河海大学水资源学院院长束龙仓，中国人与生物圈国家委员会委员周海翔。来自让侯鸟飞公益基金项目负责人刘慧莉，中国绿发会江豚保护地主任蒋忆等也在线参与本次讨论。

认真听讲的媒体记者等

会议同时还获得了中央广播电视总台、人民网、中国新闻周刊、澎湃新闻、新京报、中国环境报、财新周刊、中国青年报、自然资源报、北京青年报、长江日报、南方都市报、香港文汇报等多家媒体记者的关注与报道。

文/Tammy  审/绿宣  编/angel