项目内容
风景如画的祁连山。 章紫璇 | 图（图片来源于网络）祁连山的平均山脉海拔在4000米-5000米之间，高山积雪形成的硕长而宽阔的冰川地貌。海拔高度在4000米以上的地方，称为雪线，一般而言，冰天雪地，万物绝迹。然而，祁连山的雪线之上，常常会出现逆反的生物奇观。在浅雪的山层之中，有名为雪山草甸植物的蘑菇状蚕缀，还有珍贵的药材-高山雪莲，以及一种生长在风蚀的岩石下的雪山草。因此，雪莲、蚕缀、雪山草又合称为祁连山雪线上的"岁寒三友"。中国国家地理(2006年第3期)曾就祁连山对中国的意义有着这样的描述:“东部的祁连山，在来自太平洋季风的吹拂下，是伸进西北干旱区的一座湿岛。没有祁连山，内蒙古的沙漠就会和柴达木盆地的荒漠连成一片，沙漠也许会大大向兰州方向推进。正是有了祁连山，有了极高山上的冰川和山区降雨才发育了一条条河流，才养育了河西走廊，才有了丝绸之路。然而祁连山的意义还不仅于此。”"祁连山对中国最大的贡献，不仅仅是河西走廊，丝绸之路，不仅仅是引来了宗教、送去了玉石，更重要的是祁连山通过它造就和养育了冰川、河流与绿洲做垫脚石和桥梁，让中国的政治和文化渡过了中国西北海潮的沙漠，与新疆的天山握手相接了，中国人在祁连山的护卫下走向了天山和帕米尔高原。据说张掖之名是取'断匈奴之臂，张中国之掖(腋)之意，河西走廊就是中国之臂，它为中国拽回了一个新疆。"
图片来源于网络长期以来，祁连山局部生态破坏问题十分突出。习近平总书记多次批示后，在中央有关部门督促下，甘肃省虽然做了一些工作，但情况没有明显改善。2017年2月12日至3月3日，由党中央、国务院有关部门组成中央督察组就此开展专项督查。近日，国务院党组和中央政治局常委会会议先后听取督查情况汇报。2017年7月20日，中共中央办公厅、国务院办公厅就甘肃祁连山国家级自然保护区生态环境问题发出通报。通报措辞严厉，3名负有领导责任的省级干部和15名相关责任单位的负责人被严肃问责，其中负有主要领导责任的4名责任人被撤职。祁连山究竟出了什么问题？
图片来源于网络通过调查核实，甘肃祁连山国家级自然保护区生态环境破坏问题突出。主要有：一是违法违规开发矿产资源问题严重。保护区设置的144宗探矿权、采矿权中，有14宗是在2014年10月国务院明确保护区划界后违法违规审批延续的，涉及保护区核心区3宗、缓冲区4宗。长期以来大规模的探矿、采矿活动，造成保护区局部植被破坏、水土流失、地表塌陷。二是部分水电设施违法建设、违规运行。当地在祁连山区域黑河、石羊河、疏勒河等流域高强度开发水电项目，共建有水电站150余座，其中42座位于保护区内，存在违规审批、未批先建、手续不全等问题。由于在设计、建设、运行中对生态流量考虑不足，导致下游河段出现减水甚至断流现象，水生态系统遭到严重破坏。三是周边企业偷排偷放问题突出。部分企业环保投入严重不足，污染治理设施缺乏，偷排偷放现象屡禁不止。四是生态环境突出问题整改不力。2015年9月，环境保护部会同国家林业局就保护区生态环境问题，对甘肃省林业厅、张掖市政府进行公开约谈。甘肃省没有引起足够重视，约谈整治方案瞒报、漏报31个探采矿项目，生态修复和整治工作进展缓慢，截至2016年底仍有72处生产设施未按要求清理到位。 
2015年5月27日，甘肃祁连山国家级自然保护区内被破坏的植被。 新华社记者范培珅 | 摄（图片来源于网络）
图片来源于网络
2017年1月，央视记者调查时的黑河。 视频截图（图片来源于网络）除此之外，违规发展旅游、整改不到位，也是造成祁连山环境问题突出的原因之一。“天之山”，急需停止破坏，修复环境。我们要做什么：对祁连山生态破坏问题进行考察调研，避免类似生态环境破坏行为再次发生。项目预算：
我们是谁:中国生物多样性保护与绿色发展基金会（简称中国绿发会）是经国务院批准、中国科协主管、民政部登记注册的全国性公益公募基金会。其前身为1985年由时任全国政协副主席吕正操、钱昌照、包尔汉等同志创立的中国麋鹿基金会。中国绿发会始终以环境保护为己任，不惧艰难险阻，坚决以法律保障生态环境安全。自2015年，中国绿发会开始在全国范围内提起环境公益诉讼，范围涉及海洋污染、破坏人文遗迹、土壤污染、大气污染、危险废弃物非法处置、生态破坏、水污染等各方面，真正做到为人民、为环境。
